Appel d'Amiens
Ensemble, imaginons la démocratie de demain !
15 propositions pour des métropoles plus résilientes et démocratiques
Ces 15 propositions sont issues d'un travail de concertation mené par l'association Métropop'! et le réseau Démocratie ouverte au printemps 2020 avec 150 acteurs de la société civile pour renforcer la résilience et la démocratie participative de nos grandes villes.
Axe 1 : Diffuser très largement l’envie et la pratique de la participation démocratique à la résilience des territoires
1. Former élus, agents territoriaux et acteurs clés des métropoles aux pratiques de l'innovation démocratique, de la gouvernance partagée, de l'intelligence collective et de la résilience des territoires
2. Former les acteurs de l’éducation populaire, de l'insertion et de l’action locale afin de transmettre aux citoyens des clés pour mieux comprendre les phénomènes de mondialisation, métropolisation et leurs impacts sur leur environnement.
3. En s’appuyant sur les acteurs culturels des métropoles, promouvoir les initiatives citoyennes et imaginer de nouveaux récits sur les métropoles en transition, par exemple en organisant des "carnavals démocratiques" métropolitains
4. Animer des démarches d’expérimentation de transitions démocratiques, sociales et écologiques, gérées collectivement (tiers-lieux, événements, espaces ressources dédiés, laboratoire démocratique)
5. Utiliser l’espace public et ses équipements (transports, médiathèques, centres sociaux, services publics etc.) pour communiquer sur les débats publics d’intérêts métropolitains et impliquer massivement une diversité de citoyens.
Axe 2 : Construire les politiques de la métropole de A à Z avec les citoyens et la société civile
6. Concernant les politiques publiques des métropoles, rendre accessible l’information technique et légitime l’expression des habitants, notamment la parole de ceux qui ne la prennent pas habituellement.
7. En amont des décisions, promouvoir et développer des projets co-construits garantissant la prise en compte du point de vue des citoyens à partir de démarches ascendantes[1]
8. Animer des “communautés apprenantes”[2] entre métropoles européennes et entre territoires au sein de ces métropoles (ex : voyages d’études d’habitants et experts, d’un quartier ou d’une métropole à l’autre)
9. Décloisonner l’élaboration des politiques publiques en faisant travailler ensemble les différents acteurs (habitants, société civile, acteurs économiques et institutionnels), du quartier à la métropole.
Axe 3 : Préparer une réglementation qui engage la résilience métropolitaine et l’engagement de tous dans sa conduite : la loi 4 D avec un 4ème D comme démocratisation
10. Dans chaque métropole, les conseillers métropolitains sont élus au suffrage universel direct.
11. En début de mandature, chaque conseil métropolitain rédige un “Pacte de collaboration” entre élus et citoyens définissant les conditions d’association à la décision des politiques publiques de la métropole résiliente
12. Dans ce Pacte, les instances de démocratie locale existantes (conseils de quartiers, conseils citoyens, conseils de développement), les animateurs de démocratie locale des collectivités, les innovateurs démocratiques et la société civile sont articulés à la métropole et font remonter des propositions concrètes des habitants.
13. Les conseils de développement métropolitains prévus par les lois Maptam et NOTRe deviennent des assemblées citoyennes métropolitaines tirées au sort et donnent un pouvoir de codécision aux citoyens sur les grands enjeux de la métropole au côté du conseil métropolitain
14. Notamment, ces assemblées sont chargées de définir les biens communs fondamentaux de la métropole et d’en assurer un co-pilotage pour leur gestion avec les élus.
15. Elles doivent également veiller à favoriser le rééquilibrage territorial des services publics et des moyens via une péréquation financière transparente et effective.
Plus d'infos sur https://metropop.org/
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8 commentaires
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